2016年5月30日至6月2日,以北京林业大学宋维明教授为组长的教育部审核评估专家组一行14人,对我校本科教学工作进行了为期4天的实地考察评估。在校期间,各位专家以对国家教育事业高度负责的态度、严谨务实的作风,开展了扎实有效的工作。在学校领导、中层干部和教师代表参加的审核评估反馈会上做了意见反馈,并形成了《东北林业大学本科教学工作审核评估专家组审核评估报告》。
一、专家组考察意见
教育部审核评估专家组全面评价了我校的本科教学工作,充分肯定了我校本科教学工作取得的成绩和形成的办学特色,同时也指出了存在的主要问题。
(一)充分肯定之处
审核评估专家组在七个方面对我校的本科教学工作给予了充分肯定。一是学校定位合理,发展规划科学,人才培养目标明确,基本构建了全方位教学建设体系,本科教学中心地位基本巩固;二是学校高度重视教师队伍建设,坚持引进与培养并重,使教师队伍的结构趋于合理,学术水平和教学能力持续提高,对提高人才培养质量,实现人才培养目标提供了坚实保障;三是学校打造了帽儿山、凉水林场两大实践基地,推进“产学研用”有机融合,强化“林中育人”的实践,构建了独具特色的林科专业实践教学体系,林科毕业生的综合素质得到明显提升;四是学校不断改善教学设施,大力推进数字化校园项目建设,使实践教学的场所和设备条件得到保障,并为学生自主学习提供了日渐丰富的课程资源;五是学校坚持以学生为本的教育理念,以探索实施“N+1”形成性考试改革为牵引,以促进学生自主学习为着力点,通过推进本科生转专业制度、学分制改革、推行本科生导师制、打造学习平台等措施,加强学生指导与服务,丰富学习资源,激发学生学习积极性,扩大了学生的自主权,提高了学生和社会对学校教育教学工作的满意度;六是学校构建了“五位一体”的教学保障体系,管理各项工作基本做到了有章可循,为本科教学顺利开展提供了坚实的制度保障;七是学校坚持“育人为本、学生至上”的理念,构建了科学合理有效的学生工作发展体系。
(二)存在的主要问题
专家组根据审核评估工作要求,提出了必须整改之处和需要整改之处。
必须整改之处有四个:一是学校上下对本科教学改革形成统一认识不够,有的机关处室和学院对学校的定位和有关改革举措不清楚,对应用型、复合型、研究型三类人才培养的定义、措施等理解不统一。“重科研、轻教学”的观念在一定程度依然存在;二是人才培养方案中各专业人才培养目标设定过于零散,各类型人才对应的培养方案区分度不够,实践环节安排有倒置现象,存在同科类专业分布在不同学院的情况;三是部分教学楼标配设施不完善,图书馆空间资源紧张,缺少研讨学习的空间和设施;四是同行评教和专家评教的可信度和区分度较差,学校内部质量保障体系的科学性需要提高。
需要整改之处主要集中在以下方面:一是本科教学工作中“以林为主”的办学特色不够突出,专业拓展缺乏系统规划,人才培养与行业的对接方面,特别是如何适应东北森工行业转型带来的挑战与机遇,学校的应对思路和措施不够;二是教师队伍存在结构性短缺现象,部分专业生师比过高,人才引进途径单一,海外学历教师占比过低,教授给本科生上课的规定要求太松,名师为本科生授课比例并不高,教师教学激励和培训制度不够健全、完善,教师培训内容不够丰富,基层教学组织教学活动开展不够,教学方法的改革需要大力加强;三是校企合作及产教融合需深化,学校与社会组织协同育人的模式探索不够;四是实验室管理人为把教学与科研割裂,体系建设尚待完善;五是学校第二课堂学分过低,科研类社团数量不足;六是教学管理规章制度尚未形成统一体系,且存在制度空转和有效性不足的问题。
二、整改工作的指导思想和工作原则
(一)整改工作的指导思想
以党的十八大精神和教育规划纲要为指导,坚持“以评促改、以评促建、以评促管、评建结合、重在建设”的方针,在认真梳理、研讨专家反馈意见的基础上,重新审视影响学校改革发展大局的主要问题、关键问题,提出解决问题的措施,在全校形成共识,以不断提高人才培养质量和总体办学水平为目的,科学制订整改方案,突出整改工作的针对性和实效性,全面促进学校的内涵发展、特色发展和快速发展。
(二)整改工作坚持的原则
1.坚持针对性原则
整改工作的重点是进一步加强师资队伍建设,全面修订人才培养方案,深化基于课程建设的教学方法和考试方法改革,优化教学资源配置,拓展国际化办学空间。同时,进一步加大对学校办学定位、发展目标与各项改革措施的宣传力度,在学校上下形成广泛共识。学校将抓住整改的重点问题,认真分析问题存在的原因,理清整改工作思路,明确整改任务,提出切实可行整改措施,精准地开展各项整改工作。
2.坚持实效性原则
整改工作的关键是抓落实、求实效。学校要明确整改工作的任务、目标和主要措施,明确整改工作的责任分工,制订校、院二级整改工作方案。围绕整改工作的任务、目标和要求,学校要建立校、院二级目标责任制,对整改任务进行分解,落实到相关职能部门和教学单位。同时,要加强整改工作过程的检查指导,确保整改工作任务保质保量完成,取得实效。
3.坚持持续性原则
整改是评建工作的继续和深化,通过整改巩固和扩展评建工作的成果,从而推进学校的可持续性发展。整改工作要做到两个结合,一是整改工作与学校常规工作相结合;二是整改工作与学校“十三五”发展规划和综合体制改革的各项工作紧密结合。通过一年的整改,全面推进学校实施“十三五”发展规划的进程,努力完成各项任务指标,从而将学校的建设发展推向新的、更高的阶段。
三、整改工作的主要任务和措施
(一)进一步加强教育教学改革
1.主要任务与目标
(1)优化专业培养方案,促进通识教育与专业教育的融合,以德育教育为首,加强诚信教育,明确三种人才培养类型的实现途径和培养规格。
(2)进一步加强专业建设,促进特色专业的内涵发展,大力开展专业认证工作,使专业认证、评估与专业建设、培养方案优化相互促进相互协调。
(3)加强课程建设,依托学习中心平台建设在线课程,借助信息化技术手段,不断深化教学内容、教学方法和考试方法改革。
(4)加强教师培训,鼓励教师进修、参加校际交流和生产实践,切实提高教师的教学能力与育人水平。
(5)强化第二课堂体系建设,促进专业性社团发展,鼓励学生参加第二课堂活动;加强学校实验室体系建设,使所有实验室向本科生开放。
(6)强化实践教学基地建设,积极打造校内、外优质实践教学平台,深化校企合作及产教融合,积极探索学校与社会各界协同培养人才机制。
(7)完善创新创业教育,促进创新创业教育与专业教育的融合,培养学生创新能力和创业意识,使创新创业教育融入人才培养的全过程。
(8)完善教学管理规章制度,注重落实。建设学校内部本科教学质量保障体系的长效机制,提高内部质量保障措施和体系的实效。提高同行评教和专家评教的可信度和区分度。
2.主要措施
(1)进一步优化学校人才培养方案。突出专业教育,将林业概论作为非林专业的限选课,明确学校各类型人才培养目标、定位、规格,充分体现学校人才培养的内涵与特色;强化通识教育,实施“树人工程”,推行“德育学分”,全面提升学生思想道德素质;积极推进学分制改革。
(2)加强专业建设。结合专业认证与专业评估推进专业建设,使专业建设有明确的建设目标和具体的实现途径,进一步促进优势特色专业的内涵建设。
(3)加强课程建设。加强在线课程建设,计划用5年时间建设完成1000门左右在线课程,200门左右精品在线开放课程,使“学习中心”平台成为教师学生学习交流的重要载体,成为实现教学改革的重要渠道。
(4)加强第二课堂体系建设。提高第二课堂学分分值,增加科研类社团数量,鼓励学生参加第二课堂活动,切实提高学生的专业实践能力。
(5)强化实践教学体系建设。通过顶岗实习、研发性合作等形式,建立稳定的实习基地等渠道,切实提高学生的实践动手能力;加强实践教学基地建设,深化校企合作及产教融合,探索学校与社会各界协同培养人才机制,促进人才培养质量的大幅提升。
(6)整体构建创新创业教育课程体系和创新创业实践体系,加强创业教育师资队伍建设,确保创新创业专项资金投入。
(7)统筹规划实验室建设,加强实验室管理,使实验室全部向学生开放。
(8)提升教师教学能力。加强教师培训,鼓励教师进修和校际交流,提升教师教学能力和教学水平;研究制订基层教学组织建设奖励办法。
(9)扩大招生宣传。打造一支由教学单位领导和职能部门领导组成的招生宣传队伍,进一步加大对学校办学定位、发展目标与各项改革措施的宣传力度,提高生源质量。
(10)加强教学质量管理机构和队伍建设。扩充质量管理人员,提高教学质量检查和教学督导的覆盖面;加强毕业设计过程控制,试点改革学生评教,切实提高学校内部质量保障措施和体系的效力。
3.责任分工
责任单位:教务处
配合单位:学生处、团委、招生就业指导处、实验室与设备管理处、计划财务处、各教学单位
(二)进一步加强师资队伍建设
1.主要任务与目标
(1)有效调控不同学院、不同专业教师队伍规模,保证每个专业专任教师的基本规模。
(2)积极谋划,拓展渠道,加快高层次人才的引进力度,同时充分调动教学科研单位的积极性,做好引才、聚才、稳才工作。
(3)进一步推进人事制度改革,建立教师岗位分类管理制度,逐步推行分类评价和团队绩效考核,发挥政策导向的激励作用,使其更好地服务于教师的教学与科研工作。
(4)建立健全教学工作量评价标准,明确各类教师承担本科生课程的教学课时数要求。
(5)强化师德师风建设,进一步增强教师“教书育人”的责任感与事业心。
2.主要措施
(1)加大人才引进招聘的宣传力度。2016年是实施“十三五”学校师资队伍建设规划开局之年,学校将进一步拓宽人才引进招聘信息平台,加大向海内外引进招聘人才的宣传力度,加强与国内外知名高校、科研院所和外事机构的合作与交流,进一步提升学校的知名度和影响力。
(2)积极落实人才引进的激励措施。积极落实各教学单位人才引进的激励措施,鼓励各单位提前谋划,深入贯彻落实“5211”人才引进计划;在保证我校优势学科和特色学科人才引进的前提下,有力扶持交叉学科、新兴学科的建设力度,积极吸引各层次人才来校开展教学与科研工作。
(3)强化管理服务。充分调动教学科研单位领导、学科带头人、专业负责人的积极性,增强服务意识,提高服务水平,做好人才全方位的服务工作,使其能潜心教学,专注科研;建立领导联系专家制度,学校领导和部门负责人,与引进人才“结对子”,主动服务,积极疏导工作中存在的问题,营造爱才惜才的环境氛围。
(4)完善考核评价体系。建立健全学校对人才的评价考核机制,切实实行教师分类管理和分级考核评价;为激发人才的积极性,全面修订专业技术职务晋升办法。
(5)加强师德师风建设。严格执行学校有关师德师风建设的制度文件,健全师德师风建设长效机制,提升教师的职业道德修养,增强教师的爱岗敬业精神。
3.责任分工
责任单位:人事与专家工作处
配合单位:教务处、研究生院、国际合作处、科学技术研究院、发展规划与学科建设办公室、计划财务处、各教学单位
(三)进一步优化教育教学资源配置
1.主要任务与目标
(1)调整部分学院实验室结构和布局,满足实验教学的需要。
(2)完善教学楼基础设施和部分教室的教学设备,提升各种设施的利用率。
(3)改善图书馆学生研讨和自主学习的条件,更好地适应学生自主学习的需要。
(4)维修、改造部分学生宿舍楼设施,提高学生的生活舒适度。
(5)增加艺术类、设计性专业专业画室数量,解决部分学院、专业学生学习空间不足等问题。
2.主要整改措施
(1)整体统筹实验室建设。调整部分实验室结构、布局,重点解决工程楼、逸夫教学楼、理化楼部分实验室空间小、面积不足、布局不合理等问题。
(2)多渠道、多途径拓展办学资源。在现有242个校内外实习实训基地建设的基础上,深化校企合作,开展产教融合。
(3)加强图书馆空间资源建设。增加学生自主学习的研讨、学习空间与设施;增加SSCI论文收录系统,方便教师科学研究。
(4)更新部分教学楼的设备。及时维修教室桌椅、照明及窗帘等;维修、改造学生宿舍楼的陈旧设施;维修运动场塑胶跑道和体育馆部分设施等。
3.责任分工
责任单位:资产与后勤管理处
配合单位:教务处、图书馆、数字化校园建设办公室、实验室与设备管理处、计划财务处、各教学单位
(四)进一步提升本科教育的国际化程度
1.主要任务与目标
(1)积极拓展国际交流渠道,加大“引智”力度,提升教师队伍的国际化水平。
(2)加大对学生国际交流计划的投入、创新人才的合作培养模式,扩大国外访学的学生规模。
(3)逐步增加国际化课程模块,构建国际优秀课程整体植入体系,积极引进国外优质教育资源,丰富学校现有教育模块的内涵建设;引入境外优秀教师承担核心课程教学工作,形成多形式的国际化人才培养格局。
2.主要措施
(1)争取政策支持。积极争取教育部、外专局的项目支持,通过“引进来”和“走出去”,提高教师海外留学比例,提升教师业务能力和素养;建立学生国际交流基金,资助在校学生参与各类交换生项目和各类国际学术文化交流活动。
(2)拓展多渠道的合作办学。结合“一路一带”和“双一流”建设等国家战略的实施,积极寻求更多的合作伙伴,引进国外优质教育资源,努力提高本科教育国际化程度;与澳大利亚“西澳”大学合作,积极申报教育部中外合作办学机构,推进与“西澳”大学联合培养人才项目。
(3)加大国际化课程体系建设。依照高等教育发展趋势,优化现有课程体系,调整教学内容,不断拓展学生的国际化视野,培养学生的国际化思维。
(4)发挥网络资源平台优势。让学生通过 MOOC、微课堂、多媒体等多角度、多渠道接触国际优秀教育资源,聆听国际大师讲座与授课,共同探讨学术问题,改善学习途径与方法。
3.责任分工
责任单位:国际合作处
配合单位:教务处、计划财务处、国际交流学院、各教学单位
四、审核评估整改工作的组织领导和时间安排
(一)组织领导
为加强整改工作,确保整改效果,学校决定校、院两级审核评估工作领导小组继续负责整改工作,学校审核评估工作领导小组统一领导学校整改工作,学校审核评估工作领导小组下设学校审核评估工作办公室,负责组织协调整改工作;学校各教学单位、相关职能部门领导负责本单位、本部门整改工作的具体实施。
(二)阶段安排
学校本科教学审核评估整改工作分三个阶段实施。
第一阶段:研究部署(2016年6月-7月)
在总结自评工作的基础上,根据教育部审核评估专家组反馈的意见和建议,学校召开专门工作会议,研究制订《东北林业大学本科教学审核评估整改工作方案》,明确整改目标、任务、措施、责任单位和完成时间,并对整改阶段的工作进行部署。各教学单位、相关职能部门在总结本单位自评阶段的基础上,根据教育部审核评估专家组的反馈意见和学校的整改方案,结合本单位实际,制订具体的整改措施,明确责任人和完成时间。
第二阶段:整改实施(2016年9月-2017年4月)
学校及各有关单位认真组织实施整改工作,逐项落实整改任务,结合工作实际,把整改工作与日常工作紧密结合,积极主动、认真负责、高质量地完成整改任务。为促进整改工作,抓好落实,学校审核评估工作领导小组将强化对整改工作的督查。学校将对整改工作的进展情况和整改成效进行检查。
第三阶段:检查验收(2017年5月-6月)
整改实施阶段结束后,学校对整改工作进行逐项验收和全面总结,并完成《东北林业大学本科教学工作审核评估整改工作报告》,报告经学校研究审定后,报送教育部高等教育教学评估中心。