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吴国春、杨传平同志在2016年春季学期学校工作会议上的讲话

发布时间: 2016年03月21日

党委书记 吴国春

同志们:

根据工作安排,今天我们在这里召开春季学期全校工作会议。刚才,传平校长提纲挈领地总结了2015年工作,重点强调了今年的重点任务,我都赞同。

今天,我主要讲三个问题。一是简要梳理2015年党委抓的几项重点工作;二是分析研判办学过程中面临的问题;三是部署今年党委主要工作。

一、充分发挥党委领导核心作用,统领发展成绩优异

2015年是我校教育事业取得丰硕成果、亮点纷呈的一年。党委坚持抓好党建、谋划大事、引领发展的工作理念,以抓好本科教育和人才培养为根本,以抓好教师队伍、管理水平和基本建设等条件建设为保障,以抓好民生福祉为落脚点,带领全校师生努力工作,汇聚推动学校发展的正能量。

第一,抓好顶层设计凝聚建设合力。党委坚持党要管党、从严治党,抓方向、抓改革、抓作风。制定了学校《章程》,编制了教育事业发展“十三五”规划,强化了按章行事和依法治校。成立了学术委员会,广开言路,全方位保障教授治学。组建了理事会,集中行业和校友的力量支持办学。实施了德育工作“树人工程”,全面做好新常态下的干部工作。始终把师资队伍建设作为头等大事,引育并举延揽人才;继付玉杰后,刘守新再次获批成为长江学者特聘教授;制定了人才引进5年规划,引才水平较高,预期效果迅速显现;现有人才获得持续激励,人心思进,发挥作用明显。全面加强宣传思想工作,牢牢掌握意识形态领域的领导权和主动权,学校全年安全稳定。按照国家和教育部的部署,自两校一市教育综合改革试点后,广东省也进行了以“五个下放、二个完善、一个加强”为内容的教育综合改革。我校率先在省内高校实施了综合改革,我们开展的五项改革,立足于校情、聚焦问题,改革举措不冒进、不折腾、不务虚工、不标新立异、不回避矛盾,正在有序落实,已初见成效,省教育厅给予高度肯定,一些省内外高校来学习调研。

第二,抓好教育教学彰显学校实力。党委紧紧抓住育人这一本质要求,不断巩固本科教学的中心地位,政策上倾斜教学、投入上保障教学,抓好提高教育质量的每个环节。学校2015年实现了全国全部一表招生,招生层次的提高,一方面彰显了学校的办学实力和办学自信,另一方面也自我堵塞了有可能出现的利益输送漏洞,各界好评不断。党委坚定不移支持教务管理部门进行教学和考试方法改革,不断加强专业建设和课程建设,进行大类招生、大类培养、转专业、学分制等改革,坚持不懈对学生进行创新创业教育和能力培养,学生的学风进一步好转。在整体就业形势紧张的大背景下,我校的毕业生就业率一直位居省内高校前茅。考生和家长越来越青睐东林,学校的社会美誉度越来越高。

第三,抓好党风作风营造良好氛围。党委带领组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、廉洁自律准则和纪律处分条例。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任。按照党政同责、一岗双责的要求,对执行“六大纪律”和中央八项规定精神、反“四风”等方面进行彻底查摆和整改。认真配合教育部做好国有资产管理检查、国内公务接待费检查、办公用房检查、公务用车核查,进行全面自查自纠,对发现的问题坚决彻底整改。全校所有超标公务用车已经处置完毕,学校层面不再保留公务用车。校领导带头清理了办公用房,没有丝毫超标。扎实开展了“三严三实”专题教育活动,继续强化机关工作作风、教师师德师风、学生学风建设,效果比较明显。仅举一例,学校多年来普遍存在的学生上课吃早餐、寝室卫生状况差等问题已经基本解决,诚信学习、文明修身的良好风气日渐浓厚。

第四,抓好条件建设保障学校发展。学生宿舍紧张、餐厅面积不足等问题已经困扰我们多年,成为办学的巨大制约。本届党委下定决心彻底解决这个问题。我们多次向部领导和有关司局汇报,经过不懈努力,2015年学校南区已展露新姿,总投资3亿多元的成栋教学楼、14和15号学生公寓、学生食堂和大学生活动中心已经建成投入使用,且已成规模、成系统,配套设施完备;学校北区旧貌换新颜,原破烂不堪、已成残垣断壁的老礼堂改建为留学生公寓工程已经基本完成,今年9月将投入使用,留学生公寓将和北区科技楼一起成为二环路边上的靓丽一景。在南区和北区建设过程中,我们克服了许多困难,我和有关同志不得不多次和政府有关部门沟通协调,求得支持,其中的酸甜苦辣百味杂陈,但是能换来校园建设的新面貌,无论如何去做我们觉得都值、都应该。学校又继续努力,南区的16、17号学生公寓已经于2015年末通过教育部立项评估,今年下半年就可以开工建设,两年内建成投入使用,届时我校大的基本建设任务就基本完成了。学校的发展处处需要钱,开源节流至关重要。学校不断加大筹资力度,在国拨事业费的基础上,2015年初额外争取到改善基本办学条件专项经费9,000万元,2015年底再次争取到教育部追加的专项经费2,480万元。节能减排成效显著,仅以水电暖支出为例,2015年同比节约近1400万元。经过我们多次向省领导汇报并求得强有力支持,黎明乡土地已办好土地证,北京房产的产权已经变更到学校名下,科技园区已具备了科研孵化和人才安居的条件。这些办学的有力保障,是党委一班人不懈努力的结果,更是资产、基建、财务等职能部门努力工作的成果。在寒假甚至去年全年,学校许多部门都没有休息,任劳任怨地努力工作。资产管理部门工作有章法,交办的工作能够积极主动、独立负责地完成,无论是资产管理、节能减排还是大小修缮做得都非常到位;纪检监察和审计部门的同志为了维护学校的权益,不但牺牲了休息时间,许多时候还要遭受白眼非议,甚至是人身威胁;教务管理等部门,为了提高本科教学质量一直在努力;服务公司提高管理水平,承担起学校服务保障,工作卓有成效,既减轻了学校负担,又为学校发展助力。党委完全了解哪些部门哪些人在为学校做贡献,会坚定不移地支持想事干事的干部。我们要为敢担当的干部担当,为负责任的干部负责!

第五,抓好民生提升幸福生活指数。让每一个东林人生活得更幸福、更和谐、更有归属感和尊严感,是党委坚定不移的工作理念,与中央要求的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念高度一致,就是要让每个东林人共享学校建设发展的成果。2015年,我们抓住机遇,按照国家和地方有关规定调整到位了在职和离退休人员的工资津贴,仅此一项就增加教职工收入5800万元左右。我们的平均收入,在省内高校是名列前茅的,让许多单位非常羡慕。本着高效使用有限资金、最大限度造福于职工的原则,在没有教育部拨款和黑龙江省补贴的前提下,自2015年11月1日起,学校参照地方公务员标准调整了职工公费医疗补助标准,补助上限额度达到了公费医疗支出的85%,甚至还要高于省里报销的2个百分点,这就从根本上消除了对“因病致贫”的担忧,使大家的生活更有保障,对生活更有信心(开学第三周之内,由人事、财务、校医院为全校职工做一次关于公费医疗报销手续的讲座)。学校增加了师生免费体检的范围和频度,持续增加先进的诊疗设备,正在筹谋扩建校医院面积。党委的意图是,把校医院的设备配备得先进齐全一些,治疗环境宽敞整洁一些,通过定期体检,早发现病患,小病校医院能治,大病在权威医院诊疗后回到校医院跟踪治疗,缓解在外边治疗住院难、费用高、药品来源复杂、服务态度不好、医患关系紧张等问题。学校不断加大美丽东林建设力度,既彰显了学科专业的优势,又凸显了绿色生态的办学特色,我们都有亲身感受,近年来,校园环境越来越美,生活环境越来越温馨,幸福生活指数越来越高。党委希望,学校的不懈努力和持续发生的喜人变化,能够进一步激发全校师生建设学校、爱护学校的积极性和主动性,释放出大家全部的工作激情。

以上,只是择其要点,总结了主要工作,还有许多精彩之处和值得肯定的人和事,由于时间关系,就不一一列举了。

回顾2015年学校的成绩单和优异表现,我们不仅看到了漂亮的数字和正向增长的总量,还看到了东林人的聪明智慧和拼搏奉献,学校每年都在迈上新的台阶。我校是一所社会上公认的,办学质量高、社会影响大、公众声誉好的大学,越来越多的学生能以到东林求学读书为荣,能够到东林来工作更是许多青年才俊和有识之士的愿望。我们为龙江的教育事业做出了巨大贡献,在省内高校的地位更是与日凸显。教育部对我校的工作是高度肯定和非常满意的,教育部和社会各界对我校的支持和帮助是一如既往的。所以,在座的各位,我们要以是一个东林人而感到骄傲和自豪!

二、研判形势主动应对,更好适应高等教育发展新常态

认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一个时期我国教育工作的主旋律。大学发展的内生动力就是要在国家总体战略的指引下,更加注重内涵发展,更加注重创新发展,更加注重需求导向。我校建设发展中面临着两大难题:一是地域劣势,二是学科专业面比较狭窄。

(一)关于地域劣势问题,主要是两点

第一,我校地处高纬度的寒温带地区,气候条件较差。直接影响是办学成本较南方高校明显增加,漫长的取暖期,水电煤等取暖支出数额巨大,建筑成本高,户外裸露设施设备自然损耗加剧等。解决这些问题,都需要花钱,都需要从学校有限的资金盘子中拿出相当一部分,这就会影响对其他方面的投入。对于我们个人的直接影响是生活成本增加,生活的便利性受到影响。由于四季温差大,我们在衣食住行等各个方面的支出都明显增多,由于冬季较长,可能会对一些人的心理形成压力,造成个别人的不适应。但是,银装雪舞的北国风光也是别具风情的。气候只是表象,美国的好大学都集中于东北以波士顿为中心的寒温带,没有一所在炽热的佛罗里达!

第二,我校在经济欠发达的龙江办学,获得的属地支持较弱。我国的经济发展进入新常态,告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入到高效率、低成本、可持续的中高速发展阶段。受到经济转型的影响,东北三省的经济集体滑落、下行明显。2015年,我国的GDP增速平均为6.9%,辽宁省的GDP增速仅为3%。由于经济下行压力加大、石化行业受到国际油价暴跌等影响,加之今年粮价下跌、煤炭滞销、成套设备出口额度下降等,我省的GDP增速为5.7%,经济总量的增速居于全国下位行列。虽然这些困难是暂时的,经济发展企稳向好的趋势已经很明显。但是由于龙江经济欠发达,只能把有限的资金用于省属高校,我们作为部属高校获得的地方财力支持微乎其微。但是从另一个层面来讲,因为我校是国家财政拨款,受地方经济发展的影响很小,我校的财政没有“下行”,我们的工资津贴有充分保证且可持续。

正是因为广大中西部地区高校都处于这样的地域劣势,再加上我国的人才政策不尽完善,长期以来,受利益驱动、环境差异和城乡二元结构等因素影响,助长并加剧了人才向一线中心城市、向气候适宜地区的单向流动,造成了人才的地域和行业分布极不均衡。前几年,兰州大学原校长李发伸在全国“两会”上就曾指出,改革开放以后兰大流失的高水平人才完全可以再办一所兰州大学。我省一所“985”大学,1个团队整体被我们行业内的一所高校挖走,目前还有1个团队在动摇。论学校实力和个人的发展空间,两所学校绝不是一个层次的,但是就因为我们行业内的那所高校在北京。这种人才流失很让人心痛,也很残酷。但是学校作为有限,国家政策上的偏颇、个人利益诉求的无限放大等,任何一所学校都没有能力阻止。当然,国家也注意到了这点,正在调研准备出台政策,尽量避免这种畸形人才流动现象。

办学需要高水平人才,党委一直本着“人才兴校”的工作理念,把人才始终作为学校的第一资源。我们出台了许多人才倾斜政策,全方位倾听人才对学校建设发展的意见建议,千方百计化解人才的后顾之忧。就我本人来说,只要是教师来找我说事,我都耐心接待,办公室的门始终对教师敞开。近年来,我们不断加大人才培养力度,不断创新人才引进机制,以院士、长江学者、杰青为领军人物的师资队伍建设持续取得新成绩。一批年轻骨干人才相继脱颖而出。以隋广超、裴玉龙、李伟等为代表的海内外引进的高层次人才和高水平团队,正在积极作出贡献。人才流动只要不是逆向的就是正常的和可以接受的,这没什么可大惊小怪的。

下一步,按照中央的要求,党委要成立“人才工作领导小组”,进一步承担起党管人才的责任。“人才工作领导小组”要管宏观、管政策、管协调、管服务,负责人才统筹规划,高端人才引进,制定并落实人才培养评价激励和保障措施。

在积极推进人才工作的同时,我提醒校处两级领导干部,要警惕、杜绝一种不良风气,就是有的人“只谈利益、不谈职责;只谈收益、不谈奉献”,不珍惜和尊重自己的成长经历。人才也需要管理,没有不受规矩约束的人才。讲到这,我不禁想起了去年因病逝世的北京师范大学资深教授童庆炳,他是诺贝尔文学奖获得者莫言的老师。作为全国模范教师,他把上课当成人生的节日。2008年,童庆炳因胃癌将胃切除了三分之二,2012年又得了心脏病安装了支架。此后,他每一次登上讲台,都有一个愿望:“我不是死在病床上,而是我正在讲课,讲得兴高采烈,讲得神采飞扬,讲得出神入化,而这时候我不行了,像卡西尔、华罗庚一样倒在讲台旁或学生的怀抱里。我不知自己有没有这种福分。”我觉得像童庆炳教授这样的教师,才是真正的人才。我们的教师和干部,都要大张旗鼓地弘扬这种敬业奉献的崇高精神。同时我也要明确告诉大家,与学校同呼吸、共命运的人,我们将倍加呵护和竭力支持!

(二)关于学科专业狭窄问题

我校是一所行业特色型大学。行业特色型大学都具有较强的行业背景,在长期服务于行业发展的办学历程中,形成了自己的特色优势学科。但是随着隶属关系的转变,行业特色型大学与原行业主管部门之间的联系有所减弱,优势特色学科由于其学科面比较狭窄,与其他学科和专业之间也变得难以平衡和协调,这是行业特色型大学面临的共性问题。

我校学科专业面偏窄的弊端已日益显现。主要表现为:一是由于学科的覆盖面窄,仅靠优势和特色学科不足以支撑起学校的招生规模,不能够争取足够的经费支持。优势特色学科的专业比较艰苦,行业发展受限,学生就业比较困难,专业转型不易。二是学科专业之间各自为政,造成资源浪费,主要是科研仪器设备等共享不够,造成了教学资源和科研资源的重复购置和资源的闲置浪费。三是学科专业间师资队伍建设不均衡,我校的学科专业虽然涵盖了9个门类,但是布局极不平衡,新建的学科专业实力普遍不强。优势特色学科优秀师资力量比较集中,人才引进也多集中在这些学科,而其他学科优秀师资缺乏,尤其是领军人物缺乏。四是对地方经济社会发展的贡献率不高,特色和优势学科与行业联系紧密,对区域和地方发展服务不全面,没能很好的完全融入地方经济建设和社会发展中。

所以,学校要花大力气解决这个问题。优势特色学科和一般学科都要发展,要给优势特色学科一些倾斜政策,确保其领先地位,只有特色没有优势会被吃掉。一般学科专业特别是社会急需、刚需的专业要扶持发展,培养更多社会急需的人才,使我们的毕业生在社会上正态分布,提高学校的贡献率。第一,要对学科专业进行整合,不宜分得过细,要把相似相近的学科专业深度融合,我们要办通识教育基础上的专业教育,这样才能集中物力财力,实现效益最大化。这会动到一些人的奶酪,但是无论是谁,都必须以学校大局为重,全校一盘棋。第二,要逐步分流淘汰一些就业率低、社会需求不大的专业,重点建设一些社会急需、我们有一定基础、与经济社会发展联系紧密的专业,把这些专业办好、办强,提高毕业生的就业竞争力。第三,各个学科既要重视基础研究,更要重视横向课题,就是既要顶天更要立地,使研究成果能够直接服务于经济社会发展,这不是急功近利,而是要转变思想的问题。陆省长来校调研后就我省如何发展林下经济给我们出了题目,我校准备得较充分,陆省长很满意,要求我校为正在制定的黑龙江省林下经济产业战略发挥更大的作用,这就是我一直强调的“有为才能有位”问题。第四,办好学科和专业,必须要充分发挥社会各界特别是知名校友的力量。要通过各种途径邀请校友回校讲学、作报告,让校友提供社会一线的人才和知识需求信息;要让校友在社会上摸爬滚打、建功立业的真实经历,告诉我们需要培养学生具备的能力,提供专业建设的建议;要广泛发动校友的力量,捐资助学。阿里巴巴的马云大家都知道,去年他捐资1亿元给他的母校杭州师范大学。我们爱校、有潜力的校友众多,关键是要把他们请回来,凝聚起来。

三、落实从严治党要求,持之以恒推进党风廉政建设

关于党委今年的工作重点,主要是以下三个方面:

(一)全面加强党的建设

要加强理论学习,面向全校党员深入开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”简称“两学一做”学习教育。要继续创新和完善干部选拔机制,大力选拔“政治强、懂专业、善管理、敢担当、作风正”的干部,做好经常性的干部换届调整工作。要组织实施“处级党政领导班子任期目标责任制”。全面加强基层党支部建设、学生党建工作。要坚持党管宣传、党管意识形态,党委书记承担起第一责任人的责任带头抓意识形态工作。要贯彻落实“两个责任”,继续深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,持续持久整治“四风”。

(二)全面深化作风建设

党委要进一步加强干部工作作风、教师师德师风和学生学风建设。干部的工作作风主要看贯彻政治纪律和政治规矩是否严明,落实党委的决策部署是否坚决,做工作是否认真负责、敢于担当,是否廉洁从政、秉公用权。无论哪级干部,都要不断提高管理水平和服务意识,都要把主要精力放在管理工作上,都要不断增强合作意识,都要由正确的价值评价标准;都必须要想事干事,而不是挑事整事;都必须要讲纪律、守规矩,一切以东林发展大局为重,而不是为一己之私,唱衰东林,污损学校的名声;要形成文明和谐的学校文化,而不是告状文化。教师的师德师风主要看教师是否做到了习总书记要求的“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”,是否做到专注学术、教书育人,是否做到有奉献精神、有爱校情怀。学生的学风主要是培养学生具有远大理想、刻苦学习知识、感恩诚信、文明修身,从细节做起,从小事做起,形成东林学生独有的学养气质。作风建设的最终目的,是使东林正风肃纪、风清气正,少有湍流、少有摩擦,确保学校发展不受干扰,实现学校发展成果人人共享。

(三)抓好重点工作落实

要继续推进综合改革,确保各项改革成效落地生根,释放学校建设发展的活力。要全力做好本科教学审核评估、重点实验室评估、学科评估筹备迎检工作。要进一步提高教育教学质量,提升人才培养水平。要按照供给侧结构性改革的思路和要求,聚焦“双一流建设”,提升学科的核心竞争力。要继续抓好人才队伍建设,不断提升师资队伍水准。要全面推进南校区16和17号学生公寓、校医院扩建的基本建设工作。要持续增进民生福祉。“保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点”。要从学校实际出发,通过校内分配方式调整、校园环境改善、医疗后勤保障等覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措,集中力量做好普惠性的民生建设,让大家更公平、更实在地分享建设成果。

同志们,今年是“十三五”开局之年,也是我校各项综合改革举措落地生根的起步之年。开局重在开头,决胜贵在决心。希望大家同心同德,继续努力工作,把我校各项工作推向新水平,谱写新篇章。

谢谢大家。


校长 杨传平

同志们:

经过春节和寒假的休整,我们迎来了新的学期。放假期间,为了保证学校运转正常、落实开学条件保障,许多职能部门的同志一直坚守在工作岗位上,还有一些同志和专家学者,参加了一些上级部门召开的会议和学术活动,也没能得到很好的休息。在此,我谨代表学校,向你们并通过你们向全力支持东林事业发展的家属们、离退休老同志们致以由衷的敬意。

今天的会议,我主要讲两方面内容:一是简要总结回顾2015年学校主要工作,二是安排部署2016年重点工作。疏漏之处,请吴书记补充。

一、2015年主要工作回顾

2015年,是学校贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,全面加强党的建设、全面深化综合改革的关键之年,也是“十二五”规划收官之年。在教育部党组和学校党委的正确领导下,在全校师生的共同努力下,学校各项工作取得显著成绩,建设发展呈现良好态势。主要表现在以下六个方面:

(一) 党建与思想政治教育工作

1.加强思想建设和理论学习。党委坚定政治方向,增强看齐意识,以习近平总书记系列重要讲话精神为指导,聚精会神抓党建,一心一意谋发展。深入贯彻落实党委领导下的校长负责制,扎实开展“三严三实”专题教育,不断巩固拓展巡视整改和教育实践活动成果。着力加强和改进宣传思想工作,牢牢把握意识形态领域的主动权。深入开展“四进四信”专题教育教学,牵头完成了黑龙江省高校《习近平总书记系列重要讲话专题辅导》课程第三专题的编写任务,受到省委领导表扬。通过党委中心组学习、教职工政治理论学习、形势政策讲座等方式,促进了师生思想再深化、认识再提高。深入开展“六五”普法宣传教育,顺利通过中央精神文明建设指导委员会复查,再次获得“全国文明单位”荣誉称号。

2.强化党组织建设和干部队伍建设。制定了《东北林业大学关于加强党的建设工作实施方案》,出台了《关于实行中层领导班子任期目标责任制的规定与考核办法(试行)》,量化干部考核指标体系,全面修订领导班子和领导干部考核细则。完成了三级、四级职员聘任工作,建立了干部选拔任用记实制度、倒查机制,落实了“一报告两评议”制度,开展了党支部主题实践活动。选派优秀干部驻外挂职、锻炼。进一步加强组织发展,严把发展党员质量关。学校关工委获得了“全国关心下一代先进集体”荣誉称号。

3.加强制度建设护航综合改革。按照教育部要求,制定了《东北林业大学章程》、《东北林业大学学术委员会章程》,成立了学校理事会,坚持依法治校、按章行事,内部治理结构进一步完善。以综合改革总体实施方案为指导,出台了5项改革专项方案,专项改革正在按计划推进。以制定“十三五”发展规划为契机,全面梳理学校规章制度共824项,其中学校层面废止89项、修订37项、新增15项,为历年最多,充分发挥制度硬约束、管长远作用,为学校改革发展提供有力支撑。

4.深入推进党风廉政建设。严格履行主体责任和监督责任,制定了《推进惩治和预防腐败体系建设实施办法》,出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。组织全校处级以上领导干部分三批参观黑龙江省廉政教育基地,签订了《党风廉政责任书》,认真组织学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,利用多种形式开展廉洁教育。党委一个节点一个节点地贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”。严格按照部党组要求,全面彻底地清理了办公用房,经教育部专项核查,学校领导办公室完全符合标准,中层干部的办公室也一定要整改到位;认真开展公务用车清理,学校层面不再保留公务用车,学院只保留符合标准的教学科研用车并严格管理;强化对重点领域和关键环节的监督检查,严肃认真开展了基本建设、国有资产管理、国内公务接待费自查自纠,对违规违纪问题的相关责任人进行了党纪追究。纪委严肃查办违纪案件,对相关责任人进行了党纪政纪处分。

5.全力保障校园安全稳定。按照“内外有别、内紧外松”的原则,抓好全年特别是敏感时期和关键节点的安全稳定工作,确保全年校园的政治稳定。学校不断强化安全保卫,打造平安校园。开展了校园安全生产大检查,完善安全管理体系,排查治理安全隐患。强化政治保卫,加强反恐防暴演练和装备建设。启动了校园门禁系统,校园交通秩序明显改善。两个实验林场全年无森林火灾,各项工作有序进行。

(二)人才培养工作

1.本科教学中心地位进一步巩固。继续开展本科教学综合改革,在4个学院先行试点实行大类招生和大类培养,首次全面放开学生自主选择专业的申请条件,进一步探索学分制改革。改革学生选课机制,增设在线开放课程和通识教育课程,实现了2015级学生跨专业选择修读课程。连续4年获得教育部“本科教学工程”建设经费3230万元。大力开展教师教学能力提升活动,共培训300余人次。开通“学习中心”平台,国家级视频公开课《动物与中国文化》成功上线。慕课、在线课程、重点课程、创新创业课程建设进展顺利。大学生创新创业训练计划项目成果显著。积极筹建大学生创业园,孵化和支持大学生开展创业实践,一批优秀创业项目先后涌现,获得陆昊省长赞誉。在2月29日召开的全省大学生创新创业工作会上,陆省长多次提到东林及我校的大学生创新创业案例。我校NEFU_China团队再次获得生物分子领域的国际遗传工程机器设计世界总决赛银奖。土木工程专业顺利通过工程教育认证复评。38项成果获得全省优秀高等教育科研成果奖。首次实现全部一表招生。就业工作水平稳步提升,2015届本科毕业生就业率为92.06%,同比增长1.77%。

2.研究生培养质量进一步提高。围绕研究生教育综合改革实施方案,出台8项配套制度,推进研究生教育规范化、制度化进程。加强研究生招生宣传,确保了研究生招生考试安全有序。新增校级研究生实践创新基地2个、院级基地10个。积极开展硕博论坛生态文明宣讲、研究生学术沙龙等活动。研究生就业率达到90.5%。2人荣获全国“林科十佳毕业生”称号,12人荣获全国“林科优秀毕业生”称号。

3.继续教育稳步发展。进一步清理核查继续教育合作伙伴,规范办学要求。新增自学考试主考专业3个、自学考试二学历专业3个。启动建设网络教学平台的软硬件建设工作。

4.留学生教育全面推进。加大宣传力度,2015年共录取留学生167人。有针对性地开设了汉语教学班、一对一教学班和国际课程班。开设了有中国特色的课程,丰富留学生课余生活。顺利招收了第一批全英文授课及培养的中国政府奖学金生。正在改建修缮留学生公寓。

(三)科学研究与学科建设工作

1.科学研究稳步推进。2015年度,获批各类科研项目586项、实际到账科研经费1.37亿元。我校(李伟教授)首次获得国家自然科学基金优秀青年基金项目。参加国家林业局牵头编写的“林业资源培育及高效利用技术创新”重点专项实施方案及申报指南。首次获得教育部人文社会科学优秀研究成果奖,首次在国家社科基金艺术类专项上取得突破。组织项目成果鉴定16项,获省市级各类科技奖励37项,申请专利248件,授权专利370件,发表科技论文2497篇,四大检索收录论文492篇。《林业研究》(英文版)杂志获评首届中国高校优秀英文期刊,荣获2015年中国最具国际影响力学术期刊。成功举办“全国林业科普周”活动,成功承办2015年海峡两岸林业高层论坛和林下经济发展论坛。

2.社会服务进展明显。我校“东北乡土树种”、“野生动物保护与利用”两个国家林业局工程技术研究中心顺利获得批准。发挥学校优势,按照陆昊省长的要求,完成《黑龙江省林下经济发展战略》的撰写工作,作为重要参与单位,积极参与我省林区经济转型工作。启动实施“国家级协同创新中心”培育方案。结合协同创新中心培育具体实践,探索出一条适合我校科技成果转化的有效路径。

3.学科建设水平不断提升。在认真总结和分析学校“十二五”期间取得成绩和存在问题的基础上,按照教育部有关要求,完成“十三五”发展规划编制工作,报教育部核准。修订了《学科建设实施细则》,制定了《学科建设自筹专项经费管理办法》。学校投入学科重点建设经费540万元,涉及林业工程、生态学等6个学科。林学、林业工程、生态学、生物学、农林经济管理和风景园林等6个一级学科获批成为国家林业局重点学科,生药学、环境与资源保护法学等2个学科获批成为重点培育学科。森林经理学学科晋升为省级领军人才梯队。

(四)人才队伍建设与人事工作

1.高层次人才引进工作成效显著。全面实施《东北林业大学2015-2019年人才引进规划》,即“5211”人才引进计划。2015年共引进18名优秀人才来校工作,其中:美国北卡罗来纳州立大学的李伟教授和德国杜塞尔多夫大学的德籍Ralf Müller-Xing教授作为杰出青年学者被引进我校。

2.人才培养和人才项目取得新进展。李伟教授顺利通过中组部“千人计划”青年项目评审,于海鹏教授成功入选中组部“万人计划”青年拔尖人才支持计划,填补了我校空白。刘守新教授被评为2015年“长江学者”特聘教授。全年共有11位骨干教师获得国家公派出国留学项目资助,获资助数量和层次均居黑龙江省高校前列。

3.职工重大关切政策相继出台。修订了《东北林业大学职工医疗保险补助基金实施办法》,提高了医疗报销比例,减轻了职工的医疗负担。制定了《东北林业大学职员岗位聘任办法》,实施职务与职级并行,打通管理干部职级晋升渠道。

(五)学生工作

1.不断提高学生思想政治素质。学生管理启动了德育工作“树人”工程,实施德育学分制,实现德育教育过程化管理和目标化评价。《大学生心理健康教育》必修课覆盖全体2015级学生。创建了“东林师说”和“成栋讲坛”,举办了首届校园冰雪文化节,传播社会主义核心价值观正能量。我校获评全国大学生道德实践优秀成果奖1项,全省大学生年度人物奖1名,全省大学生道德模范人物奖1名。1个项目获首届“互联网+”创新创业大赛省级一等奖和全国铜奖。全方位开展资助帮扶工作,645名家庭经济困难学生通过绿色通道顺利入学,45722人次获得各级奖励资助,累计金额3481万元。我校推荐的“励志之星”代表获评全国励志典型。再次获得教育部资助工作绩效奖励1000万元。

2.不断加强辅导员队伍建设。积极推动辅导员队伍的职业化、专业化建设,连续5年获得全省高校辅导员年度人物奖,1人获得全省高校辅导员职业能力大赛二等奖。在全国辅导员博客、博文大赛中,3人获得优秀博文奖,1人获得优秀博客提名奖。

(六)保障和民生工作

1.进一步加大资金筹措力度。2015年,学校多方筹集资金,全年总收入11.47亿元,总支出11.19亿元,其中财政拨款收入84828.41万元,比2014年净增2603万元。学校得到教育部的重点项目投入,获得教育部追加中央改善基本办学条件专项资金2480万元,追加基本科研业务费800万元。按国家和地方有关规定调整到位了教职工和离退休职工工资津贴,按时足额发放了增资额5778万元。

2.进一步规范国有资产管理。加强制度建设,在全校范围内全口径开展国有资产清查,共清查资产21万余台(件)。积极推进公务用车改革,本年度累计拍卖处置公车43辆,完成35辆待报废车辆报废手续前期准备工作。按照教育部要求,先后组织4次办公用房清查和整改工作,累计清理腾退办公用房110间,共计2795平方米。完成北京房产产权更名过户,积极推进原银行学校产权过户工作,北极漠河新增土地1.5万平方米、房产近2000平方米。2015年职工住房货币化补贴累计569万元。节能工作成效明显,水电暖费支出同比减少1391.83万元、水电暖等费用回收同比增加248.86万元。

3.进一步加快基本建设和校园规划步伐。经过三年的紧张施工,总计近10万平方米的南校区4个在建工程项目(成栋楼、学生食堂及大学生活动中心、14号学生公寓、15号学生公寓),全部交付使用。16号、17号学生公寓的可研已经获得教育部批准。学校基建项目准备工作充分,资金承接计划有序,国拨资金计划完成情况位列直属高校前列。对校园和家属区道路进行了维修,修建了冰场栈道,进一步推进了校园绿化、美化。完成校园建设规划编制并报教育部核准报批,教育部已经组织专家到我校进行了现场论证。

4. 全面推进数字化校园建设。启动校园一卡通项目,涵盖图书管理、中控教室、教务、研究生管理、医疗、电控、网费缴纳、财务收费、会议签到等系统。目前,一卡通用户办卡数量达到2.6万余人,“智慧型校园”规模初显。

5.进一步做好后勤保障。学校资产管理与后勤服务职责更加明晰。后勤部门不断优化餐饮环境,全力保证食品安全,不断提升餐品质量,不断丰富教工餐花色品种,受到师生好评。

6.全面做好师生体检。学校高度重视每年教工和学生的体检工作,校医院新增数字化口腔全景X射线仪,不断增加体检项目,建立体检档案,及时追踪重大疾患。

7.加快推进科技园区建设。截至目前,科技园区教职工住宅进户工作已办理完毕,部分教职工已迁入新居,反响良好。科技大厦全面落成,力争今年投入使用。政府为园区配套建设的主体工程已经完成。学校与合作伙伴正在积极申请,将哈尔滨地铁线路引至科技园区附近。

8.建立完善现代企业制度。完善企业经营班子年度业绩考核办法,实行企业负责人薪酬所得与企业绩效相挂钩,建立了新的激励和约束机制。校办企业经济效益和社会效益逐步提高。依法依规开展并完成捷顺机动车检测有限公司废业工作。

限于时间和篇幅关系,其他工作就不再赘述。过去的一年,学校取得的一系列成绩,有赖于全体教职工的团结拼搏,离不开同志们的辛勤付出,在此一并表示感谢!

二、2016年的重点工作

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是实现“十三五”发展规划的开局之年。学校将紧紧围绕提高教育质量这一主题,以加强党的领导为坚强保证,以立德树人为根本任务,以深化改革为根本动力,按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局,把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿到各项工作中。今年的工作重点是:

(一)切实加强党的建设

以党委中心组学习等为抓手,深入组织开展“两学一做”学习教育。坚决贯彻落实党委领导下的校长负责制,健全党建工作责任体系。深入实施《东北林业大学关于加强党的建设工作实施方案》,激发基层党组织活力,探索党建工作新模式。做好各级各类干部选拔任用工作,坚持从严管理监督干部,任期经济责任审计要及时管用。进一步深化干部考核工作,全面启动“中层领导班子任期目标责任制”,2016年底全面实施目标化考核。进一步加强党管意识形态工作和宣传思想工作,制定我校加强和改进宣传思想工作实施方案。构建作风建设长效机制,按照教育部巡视整改的统一部署,做好我校的整改落实工作。巩固拓展教育实践活动、巡视工作、“三严三实”专题教育成果,抓好经济责任审计发现问题的整改工作,培育廉政勤政新风,严防“四风”反弹。弛而不息抓作风建设,积极营造风清气正的校园氛围。

(二)切实加强党风廉政建设

按照全面从严治党的总体要求,履行好主体责任和监督责任。继续深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,领导干部要认真履行“一岗双责”,层层传导压力。要加大对违规违纪案件的查处力度,严格实行问责,“一案双查”。

(三)狠抓改革任务落实

去年是我校的党建年、综改年,经过审慎稳妥和科学客观的评估分析,综合改革的总体方案和各项专项方案全部制定出台。今年学校工作的重中之重就是要在党委的坚强领导下,以钉钉子的精神狠抓各项改革任务的落实。正如习近平总书记要求的那样,“抓主体责任、抓督办协调、抓督察落实、抓完善机制、抓改革成效、抓成果巩固”。无论是牵头部门还是具体承办部门,都要找准自身定位,明确目标责任,拧成一股绳、形成一股劲,充分发挥主观能动性,尊重规律,尊重实际,尊重师生,集中力量把主要改革举措推出来,然后集中力量一项一项抓好落实,态度上要坚决,方法上要创新,责任上要担当。把改革抓在手上、落到实处、干出成效。

“举一纲而万目张,解一卷而众篇明”。也就是做任何事情都要抓住重点,抓住主要环节。推进综合改革任务落实,重点就是要以管理体制改革为牵引,带动其他改革向纵深推进。所以我们要实施学科优化与核岗定编、实施教师岗位分类管理、实行中层领导班子和领导干部任期目标责任制,就是要着力破解管理体制机制对学校发展的束缚和掣肘。

(四)紧锣密鼓筹备好三大评估

今年,我校要准备迎接本科教学工作审核评估、全国第四轮学科评估、国家重点实验室评估三项攻坚战役。可以说,场场都是硬仗,都输不起更不能输。本科教学工作审核评估事关我校人才培养水平的社会评价和持续后劲,学科评估事关我校一流学科建设和核心竞争力的培育,国家重点实验室评估事关我校在国家重要战略创新领域的影响力和认可度。丝毫不能马虎,须臾不可轻视。因此,我们要充分认识评估的重大意义,高度重视,统一思想,凝心聚力,查缺补漏,做好评估的筹备和迎评工作。

(五)努力提升人才培养水平

这些年,我们一直在提倡要建设研究型大学。国内外高校的办学规律表明,世界一流研究型大学取得成功的资本和基础,是得益于他们引以为豪的本科教学。换言之,大学的根本是人才培养,是为学生提供平等的教育,使得他们在大学里为丰富多彩的人生未来做好准备。因此,我们一定要为学生提供更多更好的教育体验,帮助引导学生成长成才。

第一,要进一步提高本科人才培养质量。推进多样化人才培养模式改革,加强重点专业的建设与管理,有效推进工科专业认证。提高“学习中心”平台的建设质量和使用效率,推进在线课程及“慕课”建设,提升课程的数字化总体建设水平,进一步促进教学方法的创新与改革。完善以实习为核心的实践教学体系,加强校外实践教学基地建设。继续深化考试方法改革,完善教学质量保障体系。探索适应考试招生制度改革的多样化科学选才体系和方法,选拔符合学校办学定位和专业培养要求的学生。认真思索专业之间的整合与布局,将优势特色专业做强做大;在现有条件的基础上,积极回应社会需求创办社会急需专业,吸引社会优质生源。进一步整合资源,加强学生创新创业教育,促进和实现“五四三二一”的创新创业工作(五是指五项创新创业教育品牌活动:大学生创新创业大赛、创新创业训练营、“青创未来”主题论坛及沙龙、大学生创新创业项目主题展、“青创榜样”创新创业典型先进事迹报告会,四是指四个创业教育课程体系,三是指三支专业创业教育工作队伍,二是指两笔创业教育专项支持基金,一是指一个功能完备的创客空间)。进一步挖掘潜力,完成大学生创业园硬件建设,满足学生创业的平台和空间需求。继续资助大学生创新创业训练计划项目、大学生科研训练项目和大学生学科竞赛活动,着力提高学生的创新创业能力。

第二,全面提高研究生培养质量。加大研究生招生宣传力度,提高生源质量。实施“本硕4 + 2”新模式,进一步完善研究生选拔制度,实施博士研究生学历与学位分离制度。加大基地建设力度,启动特色基地建设项目。全面启动研究生培养方案修订工作,实施专业学位研究生教育体制改革,开展研究生全英语教学课程、慕课、教学用书、案例库等课程建设项目。进一步加大关于学位论文后评估工作力度。承办全国林科研究生博士论坛和林科高端论坛。

第三,全面加强学生日常教育管理。以培养大学生全面发展为目标,以贯彻落实“树人”工程为主线,开展社会主义核心价值观系列教育活动、文明素养提升专题教育活动和学生党员(学生干部)专项教育活动。完善辅导员队伍建设体系、资助育人体系、心理健康教育体系、学生成长服务体系、网络思想政治教育体系。促进学生管理工作规范化、制度化、科学化建设。深入开展富于思想性、教育性、学术性的校园文化活动、社会实践和志愿服务活动。

(六)加快科学研究与学科建设步伐

就在2月3日上午,省长陆昊主持召开专题会议,研究黑龙江省林业产业发展工作。我代表东北林业大学参加了会议并作了重点发言。这也是陆昊省长去年到我校调研后部署的一项任务。会上,省长特别指出,当前全国林业产业发展有巨大的总需求上升空间,我省森林资源丰富、具有以东北林业大学为代表的良好人才培养基地,我们要坚定发展信心,用正确的思想观念、体制机制、路径方法加快推动林业产业发展。要坚持问题导向,深入研究龙江林业产业重大发展战略,在保护好森林资源、发挥生态功能和观赏作用基础上,大力挖掘释放林下经济功能,让22万平方公里的森林资源为龙江人民创造更多财富。这充分表明省政府对林业工作的高度重视,对东北林业大学服务龙江林业的高度信任。目前,由省发改委牵头,省林业厅、省森工总局和东林参加,正在制定全省林业产业发展规划,筹备召开全省林业产业发展及投融资体系与资本市场合作大会,用市场化方式成立一期政府出资5亿元、引导社会资本20亿元的省林业产业投资基金。这是东林彰显办学实力、提高社会影响力和贡献率的重要契机,我们必须牢牢抓住。

今年,学校要以林下经济协同创新中心为抓手,组织申报国家级“2011协同创新中心”,聚集国家及行业需求,进一步提升科技创新能力。近期,“十三五”开局之年的各项科研计划正在启动,我们要把握机遇,整合优势资源和团队,凝练新的研究方向,进一步提高承担重大科研项目、高水平研究课题的能力和水平,提高科研成果产出率,组织做好申报2016年国家级科技奖励的准备工作。要强化科技成果转化管理,建立学校的智库,修订科技奖励方案,调动全校教师的积极性,提升我校服务行业和地方经济社会发展的能力,彰显为龙江建设发展的贡献度。要全力做好《林业研究》等7大科技期刊学术水平的提升工作。

今年学校还要继续推进办学体制改革和学科建设机制改革。整合学科资源、优化学科结构和布局,构建学科群,推进学科建设可持续发展。完善学科管理体系,加强学科绩效管理,加大学科建设投入。按照教育部即将出台的加快一流大学和一流学科建设实施方案,谋划我校一流学科建设方案,全力推进世界一流学科建设。

(七)高水平建设人才队伍

继续贯彻执行“5211”人才引进计划,进一步加大对高层次人才及国内外名校毕业生的吸引力度,努力建设一支数量适当、结构优化、素质良好、创新能力较强、国际化程度较高的高水平人才队伍,进一步全力做好吸引人才(优惠政策和学科方向)、培养人才(资金投入和校内外资源整合)、留住人才(一流报酬和大小环境)和用好人才(人尽其才和平台岗位)工作,不断提高学校的综合学术竞争力。

学校始终高度重视人才工作,始终把人才作为学校的“第一资源”。这些年来我校陆续出台了许多政策,以较为优厚的待遇吸引人才,为人才发挥作用搭建了各种平台,想方设法为人才解除后顾之忧。我校教职工的收入水平在省内高校更是居于前列的,2015年全校教职工的年平均收入(包括工资、津贴、奖励等各种收入)达到14.12万元,比2012年人均年收入9.46万元增长了49.3%。其中管理干部和教辅人员的平均收入为12.31万元,教学科研部门的教师平均收入达到14.79万元。随着我们收入的不断增加,校园环境的不断美化绿化,东林人的幸福生活指数也在与日俱增。所以我们全体教职工要更加热爱东林,要更加敬业奉献,每一天要满怀感情地为把东林建设发展得更好而努力工作。目前我国的人才流动出现了一些不正常的现象,东部经济发达地区的许多高校利用其经济优势,到中西部高校来挖人才,有的甚至“不择手段”。国家已经注意到了这种不正常现象,2013年12月教育部就曾经专门下发文件,进一步加强和规范高校引进人才工作,支持高层次人才向中西部高校流动,东部高校不得到中西部高校招聘长江学者,禁止采取“不要人事档案、不要户口、不要流动手续”或者另建人事档案的违规做法招揽和引进人才。古人说,“莫望浮云遮望眼、风物长宜放眼量”,我校的发展态势迅猛有力,研究平台高端齐备,人才的成长空间广阔宽松,教职工的民生福祉不断攀升,所以我们的教师特别是高层次人才要进一步坚定信念、保持定力,积极投身学校的建设,学校发展的成果一定会让大家充分共享。

学校要出台新一轮岗位竞聘标准,建立教师分类框架下不同学科领域的聘用标准,核定人员编制,引导教师业绩产出由量的积累向质的突破方向发展。进一步拓宽青年骨干教师的国际化视野,不断提升学术水平和教育教学能力。

要组织开展职员岗位聘任工作。通过实施与专业技术岗位聘任相协调一致的管理职员聘用机制,努力建设一支精干高效的管理队伍。

要进一步完善校内津贴分配制度改革,建立基于岗位责任管理的薪酬分配体系,根据岗位责任将分配制度与岗位职责、工作业绩和实际贡献结合起来,在体现“效率优先、注重公平”的原则下,进一步优化薪酬结构,实现一流人才、一流业绩和一流报酬结合。

(八)其他工作

1.全面推进数字化校园建设。截至目前,数字化校园建设二期建设系统已完成,协同办公系统也已经基本建设完毕,本学期开始投入试运行。此项工作是“一把手”工程,各单位要高度重视,全员参与,提高办公效能和效率,力争实现无纸化办公,使数字化校园管理上层次、工作上水平。今年的校园无线网络建设要有实质性突破,年底必须实现wifi全覆盖。

2.全面开展财务检查和资产清查。全面清查2013-2015年全校各单位财务管理和经费使用情况。对于主动发现问题并及时整改的,从轻或免于处理;对于存在的问题拒不整改的,要严肃追究责任。按照教育部要求,立即深入开展“小金库”专项治理工作,学校首先要组织自查,对自查发现的问题要切实整改并严肃问责,教育部还将开展重点抽查。要认真开展2016年国有资产清查工作。

3.全面提升国际合作水平。要与世界高水平大学和研究机构开展实质性的交流与合作,建立研究生联合培养机制。要快速推进与西澳大学的全面合作。培育新的“111高端引智项目”,搭建高水平引智项目平台。拓展学生出国(境)交流学习渠道,提升学生的国际意识和视野。继续推进孔子学院的创建工作。

4.进一步推进基本建设。尽快完成16、17号学生公寓的前期报建、设计及招标工作,争取今年8月份开工,到10月底完成到地上2层。南区部分工程的消防验收报批要抓紧进行。上半年要完成校医院项目立项申报的准备工作,下半年完成前期报建,争取年底前完成地基基础部分。尽快完成道北留学生公寓修缮工作,8月中旬全面完工,确保9月顺利入住。

5.全力维护校园安全稳定。加大整治校园及周边环境力度,提高师生员工安全防范意识。严格管理学校安保队伍,依法维护学校和师生权益。深入开展护校安园行动,确保校园政治稳定。认真做好森林防火工作,确保全年无森林火灾。

6.进一步做好校办企业工作。根据教育部组织的校办企业国有资产专项检查的整改要求,积极完成各项整改任务。根据教育部和黑龙江省国企改革的要求,积极推进企业负责人薪酬待遇改革,进一步完善企业激励和约束机制,加强企业运营规范核算管理工作,细化财务管理制度和企业国有资产管理制度。

一些日常性的工作,在这里我就不一一说明了,详见今年的工作要点。

同志们,本学期的工作任务依然繁重,希望大家同心同德,砥砺前行,按照党委的决策部署努力工作,奋力实现“十三五”发展良好开局。

谢谢大家!

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