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2017年党风廉政建设工作要点 发布时间: 2017年6月20日

2017年学校党委党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十八届六中全会、中央纪委七次全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,严肃党内政治生活,加强党内监督,推进标本兼治,强化监督执纪问责,持之以恒纠正“四风”,推动全面从严治党向纵深发展,大力营造风清气正的政治生态和育人环境,为学校的改革发展保驾护航。

一、严明政治纪律和政治规矩,提升党性修养

1.坚持党的领导,牢固树立“四个意识”

学校各级党组织要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。党员领导干部要在思想上政治上行动上与党中央保持一致,坚决将中央关于教育工作的决策部署落实到学校各项工作中,认真做好本职工作,不打折扣,不走过场,自觉接受组织监督。要以“四个合格”的目标要求,开展党建工作的专项督查,监督推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

牵头单位:组织部、纪委办、宣传部

2.铭记党纪党规,建立健全制度约束

各级党组织要统一思想,凝聚共识,把贯彻党的十八届六中全会和中央纪委七次全会精神作为政治任务落实落细,推进教育部2017年党风廉政建设工作视频会议精神落地生根。学校党委采取多种方式强化领导干部学习培训,把《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》作为必修内容学深学透。各二级党组织要开展党员干部、教师、学生的分类培训,推动学习培训向基层延伸,实现全面覆盖、无死角。各单位要根据《准则》和《条例》的要求,进一步加强和完善内部制度建设,明确落实党内监督责任,使管党治党有规可依,有章可循,失责必问,问责必严,进一步夯实管党治党责任,进一步推动全面从严治党向纵深发展。

牵头单位:组织部、纪委办

3.抓好思想教育,重视意识形态工作

各级党组织要认真贯彻落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》文件精神,坚持不懈强化理论武装,锲而不舍加强党性教育,引导全校党员干部压牢理想信念这个“压舱石”,切实增强我校思想政治工作的实效性。建立意识形态工作责任制,牢牢掌控学校意识形态领域的主导权,紧紧抓住学生和教师两个主要群体,引导学生筑牢理想信念,争做社会主义事业的可靠接班人和合格建设者;引导教师立德树人,切实加强师德师风建设。进一步强化阵地意识,坚持课堂讲授有纪律、公开宣讲守规矩,严格履行人文社科类讲座论坛、报告会、研讨会的审批监管制度,管好网上舆论阵地,坚决阻断错误思想言论的传播渠道。强化对境外非政府组织和基金资助相关学术课题的管理,严防西方敌对势力对学校资金渗透、人才渗透、教材渗透和文化渗透。

牵头单位:组织部、宣传部、学工部、研工部、团委、教务处、数建办、纪委办

二、坚定不移推进全面从严治党,强化责任担当

4.强化主体责任,落实“一岗双责”

各级党组织进一步落实全面从严治党主体责任,严格执行《中共教育部党组关于落实党风廉政建设监督责任的实施意见》和学校党委制定的实施办法,明确并督促校院两级领导干部全面履行党风廉政建设的“一岗双责”,签订党风廉政建设责任书,将责任目标分解到人,明晰责任、细化措施、规定时限,围绕“谁该承担责任、在哪些问题上承担责任、承担什么样的责任”制定明确的责任条款,层层传导压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

牵头单位:组织部、纪委办

5.践行“四种形态”,培养党员廉洁品质

继续深入贯彻落实《中共教育部党组 中央纪委驻教育部纪检组关于高等学校践行监督执纪四种形态的指导意见》,深刻理解、准确把握、精准运用、务求实效。坚持抓早抓小,重点把握运用好第一、第二种形态,严格执行后两种形态,加大谈话提醒、约谈函询力度,严格执行谈话函询材料背书和审查制度,提高执纪审查的质量和效果,形成各有侧重、分类施策,层层设防、标本兼治的布局,实现惩治极个别、教育大多数的效果。学校党委和纪委要进一步严格执行廉政审查制度,严把党风廉洁意见的回复关,全面客观、实事求是的评价干部,着力培养党员忠诚廉洁的良好品质。

牵头单位:纪委办、组织部、人事处

6.严肃党内政治生活,健全党内监督体系

各级党组织严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度;用好批评和自我批评这个武器,严肃认真开展党内政治生活。学校党委把全面监督放在首位,按照《中国共产党党内监督条例》的要求,自上而下引领各级党组织推动党内监督工作的落实,形成全面监督、专责监督、职能监督、日常监督和民主监督协调一致的立体化党内监督体系。纪委作为党内监督的专责机关,要加强队伍建设,配齐配强二级党组织纪委(纪检委员);要强化监督执纪问责,加强对各级党组织和领导干部遵守党章党规党纪的监督检查,把党内监督与审计监督、舆论监督等结合起来,不留死角,形成合力,切实推动全面从严治党任务的落实。

牵头单位:组织部、纪委办、审计处

三、加强领导干部队伍建设,规范选人用人

7.坚持党管干部,落实选人用人标准

坚持党管干部原则,严格执行“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,加强监督管理,严把选人用人的政治关、品行关、作风关、廉洁关,使优秀的干部脱颖而出,工作有职位、干事有舞台。各级领导班子要从事业发展的角度出发,全面做好干部工作,严禁以人划线,杜绝感情用事、严防独断专行、不搞唯票取人,切实建好建强各级干部队伍。

牵头单位:组织部、纪委办

8.严格选人用人程序,整治选人用人不正之风

规范和加强干部的选拔任用工作,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,全面规范选人用人动议程序,明确民主推荐程序,严格讨论决定程序,认真落实干部交流轮岗和任职回避要求,健全落实干部任前的考察机制和办法。认真贯彻《高等学校领导人员管理暂行办法》,深化领导干部选任机制改革,进一步完善人事管理体制。认真落实中央《关于防止干部“带病提拔”的意见》和教育部党组《坚决防止和纠正选人用人不正之风的若干规定》,严肃查处跑官要官、拉票贿选、说情打招呼、跑风漏气、违规用人以及向组织讨价还价、不服从组织决定等问题,选好配强领导干部和领导班子,确保选人用人的风清气正。

牵头单位:组织部、纪委办、人事处

四、进一步加强作风建设,营造风清气正的政治环境

9.落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题

各级党组织要持之以恒地贯彻落实中央八项规定精神,坚持高标准和守底线相结合,着力规范领导干部行为,紧盯无视中央八项规定精神的隐形变异问题,紧盯党政管理、科学研究、人才培养、社会服务等工作中的不正之风,加大治理,堵塞漏洞。对在执纪审查中发现的违反中央八项规定精神和“四风”的问题要专项处置,快查快办;对规避组织审查、顶风违纪的行为,要从严查处,释放越往后执纪越严的态度和决心。

牵头单位:纪委办、学校办、组织部、审计处

10.规范制度执行,打好作风建设持久战

切实加强学校党风政风建设,营造以党风促教风,以教风带学风的良好氛围。修订和完善落实中央八项规定精神的相关配套制度,检查中央八项规定精神的落实和“四风”问题的整治情况,为抓好作风建设提供制度保障。各级党组织和领导干部要带头不折不扣执行各项规章制度,强化执行力,确保上级党组织和学校党委的决策部署掷地有声、落地生根。

牵头单位:组织部、学校办、纪委办、宣传部

五、坚持零容忍,保持惩治腐败的高压态势

11.坚持标本兼治,切实挺纪在前

纪委要进一步加大工作力度,对不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的问题要重拳惩治。对在考试、招生、人才招聘、招标采购、基建工程等方面出现损害群众利益的不正之风和腐败问题,发现一起,严肃查处一起,加大责任追究力度。充分发挥反面教材的作用,深入开展警示教育。坚持严字当头、实字托底,从惩治和威慑、制约和监督、教育和引导等方面综合发力,形成源头阻断,从根本上消除潜在的腐败问题。

牵头单位:纪委办、审计处、人事处

12.推进重点问题治理,强化关键环节监督

纪委继续深化“三转”,加强对招生、物资采购、招投标、基建工程、财务管理、科研经费管理、学术道德、职称职务评审等领域风险防控的研判分析和重点监督工作。坚持问题导向,进一步完善学校重点领域的权力运行机制,强化对决策制定权、行政审批权、资金分配权等权力运行的监督检查,加强对国有资产、校办企业、帽儿山林场和凉水实验林场的监管,确保公权力在正确的轨道上运行。

牵头单位:纪委办、计财处、招标办、资产后勤处、实验设备处、资产经营公司

13.严格执行权责清单,实现权力公开运行

学校明确各单位、各部门、各个岗位的权责清单,严格按照权力清单履职尽责。充分利用校园网络平台,公示校内各项制度,确保师生的知情权和监督权。健全“三重一大”事项的公示和听证制度,严格按照民主集中制原则决策。严格落实述职述廉述党建、双重民主生活会、领导干部个人重大事项报告和任期经济责任审计等制度。明确二级纪委的职责,做好二级纪委的培训工作,切实增强二级纪委监督执纪能力,充分发挥二级纪委的监督作用,实现对学校权力运行监督的全覆盖。

牵头单位:纪委办、学校办、组织部、人事处、审计处

六、大力开展廉洁教育,积极传播廉洁文化

14.强化党内政治文化建设,培育良好的政治生态

充分发挥党内政治文化的导向、激励、约束功能,推动各级党组织的思想文化建设,保持各级党组织的生机与活力。各级党组织要倡导和弘扬忠诚老实、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的价值观,旗帜鲜明地抵制和反对庸俗腐朽的政治文化;全体党员领导干部要“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,在全校形成讲信念、讲政治、讲道德、讲规范的良好政治氛围。

牵头单位:宣传部、组织部、纪委办

15.开展廉洁文化教育,加强廉洁文化宣传

充分利用数字化校园建设平台,完善和加强集法制宣传、警示教育、廉政培训、网络举报、廉政文化为一体的廉政文化教育网络平台建设。通过开展读廉政书籍、听廉政报告、举办廉政文化展、典型案例教育等丰富多彩的活动,深入开展廉洁文化建设和警示教育活动,全面培育廉洁从政思想理念,形成廉政文化环境。

牵头单位:宣传部、团委、学工部、研工部、纪委办

 

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